19 жовтня 2022 у публічних закупівлях з’явився окремий комплекс правил, розроблений спеціально для воєнного часу. Уряд запровадив відкриті торги з особливостями — варіацію тендерів, адаптовану під закупівлі на час війни. Вони швидші, простіші та відбуваються навіть із одним учасником, як і спрощені, проте мають період оскарження, на відміну від спрощених.
Процедура відкритих торгів з особливостями:
- Етап 1. Оголошення про відкриті торги — не пізніше, ніж за 7 к. дн. до кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
- Етап 2. Подання тендерних пропозицій — до закінчення строку подання тендерних пропозицій.
- Етап 3. Електронний аукціон — дата й час розкриття тендерних пропозицій та проведення електронного аукціону ЕСЗ визначає автоматично в день, коли замовник оприлюднив оголошення про проведення відкритих торгів.
- Повне або часткове копіювання будь-яких матеріалів сайту, цитування, публікація їх анотованих оглядів допускаються лише з письмового дозволу редакції сайту Держзакупівлі
- Етап 4. Розкриття та оцінка тендерних пропозицій — розкриття тендерних пропозицій ЕСЗ здійснює автоматично одразу після завершення електронного аукціону або одразу після завершення періоду подання, якщо була лише одна тендерна пропозиція.
- Етап 5. Розгляд тендерних пропозицій — строк не повинен перевищувати 5-ти робочих днів із дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Цей строк замовник може аргументовано продовжити до 20 робочих днів.
- Етап 6. Визначення переможця — коли замовник визначить учасника, що відповідає всім вимогам, він має ухвалити рішення про визначення його переможцем та оприлюднює його.
- Етап 7. Укладання договору — не раніше, ніж через 5 к. дн. з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю та не пізніше ніж через 15 днів із дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю. Строк укладання договору може бути продовжено до 60 к. дн.
Відкриті торги з особливостями мають свої пороги:
- від 100 тис. грн для товарів та послуг;
- від 200 тис. грн для поточного ремонту;
- від 1,5 млн грн для робіт.
Також у тендеру є дата і час аукціону. Тоді учасники мають змогу зайти через майданчик в аукціон і у кілька раундів знизити свою ціну, щоб перемогти. Зараз вони існують в опціональному вигляді, тобто з можливістю для замовника провести відкриті торги без аукціону, надавши обґрунтування такого рішення. Цей механізм дозволяє замовникам гнучко реагувати на ситуації з енергопостачанням та інші форс-мажори, пов’язані з війною.
